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[摘要]
在2018博鰲亞洲論壇上，雄安新區、粵港澳大灣區等兩大區域發展備受關註。在博鰲論壇·廣州城市形象國際傳播推介會上，廣州市委常委，南沙開發區（自貿區南沙片區）黨工委書記、管委會主任，南沙區委書記蔡朝林推介瞭南沙特有的灣區中心、開放門戶、樞紐大港、創新高地、宜居城市等五張城市名片，分享南沙發展新機遇。●撰文：賓紅霞 黃穎川共建粵港澳產業深度合作新高地深化粵港澳產業合作是南沙的一大地緣優勢，截至2017年底，南沙累計落戶港澳投資企業1357傢，投資總額306.9億美元；僅在2017年新設企業超22000傢，新引進世界500強企業投資項目33個。
在2018博鰲亞洲論壇上，雄安新區、粵港澳大灣區等兩大區域發展備受關註。在博鰲論壇 廣州城市形象國際傳播推介會上，廣州市委常委，南沙開發區（自貿區南沙片區）黨工委書記、管委會主任，南沙區委書記蔡朝林推介瞭南沙特有的灣區中心、開放門戶、樞紐大港、創新高地、宜居城市等五張城市名片，分享南沙發展新機遇。
廣州南沙地處粵港澳大灣區地理幾何中心，區域面積803平方公裡，方圓100公裡范圍內聚集瞭灣區全部11座城市及五大國際機場，是深化粵港澳全面合作的重要平臺。近年來，南沙出臺建設對外開放門戶樞紐三年行動計劃，未來三到五年內將形成以南沙為中心的大灣區“半小時交通圈”，謀劃建設粵港澳大灣區核心門戶城市。同時深化與港澳在金融服務、科技創新、通關監管、貿易規則、公共服務等方面的對接；積極探索引入港澳服務標準、管理規則，放寬港澳專業服務準入限制，吸引港澳知名企業落戶。
據統計，至2017年底，南沙累計落戶港澳投資企業1357傢，投資總額306.9億美元。南沙區有關負責人表示，南沙將充分發揮土地資源承載空間大、制度創新能力強、優勢產業加快形成等優勢，加快建設粵港澳大灣區高水平對外開放門戶樞紐。
●撰文：賓紅霞 黃穎川
共建粵港澳產業深度合作新高地
深化粵港澳產業合作是南沙的一大地緣優勢，油煙靜電機截至2017年底，南沙累計落戶港澳投資企業1357傢，投資總額306.9億美元；僅在2017年新設企業超22000傢，新引進世界500強企業投資項目33個。
南沙區有關負責人介紹，南沙將著眼粵港澳大灣區產業轉型升級需要，打造與門戶樞紐相匹配的現代產業新高地。“我們將啟動粵港澳除油煙機深度合作區起步區建設，探索建設粵澳合作葡語國傢產業園，積極引入港澳服務標準、管理規則，營造與港澳相銜接的公共服務和社會管理環境，促進人員、信息、資本等要素雙向自由流動。”該負責人介紹，南沙將爭取3年內引進70 80傢港澳和國際一流的服務型企業，提升產業合作水平。
“我們將在南沙明珠灣開設中國第一個無人駕駛示范區，面積為30平方公裡。”小馬智行首席運營官兼首席財務官胡聞在參加“2018廣州城市形象國際傳播年 博鰲推介會”上透露瞭小馬智行的下一步規劃。小馬智行是南沙招商引智的一個縮影。當前，在南沙這片熱土已經聚集瞭亞信AI研究院院長楊致遠，無人自動駕駛領域專傢、圖靈獎唯一華人獲得者姚期智，無人自動駕駛領域專傢、前谷歌核心工程師樓天城，中科院百人計劃專傢周曦等AI產業頂尖科學傢。
隨著越來越多的高質量企業進駐，南沙現代產業發展步上新臺階。當前，南沙已催生出人工智能、海洋科技、新一代信息技術、新材料等一批特色科技創新產業集群。如人工智能方面，就落戶瞭科大訊飛、中科院等四個開放性人工智能平臺，騰訊、亞信、雲從科技、小馬智行等30多傢業內頂尖企業投資項目和一大批AI領軍人才團隊的聚集，成為粵港澳大灣區人工智能產業新興集聚地。
攜手港澳面向全球開靜電除油機放
作為國傢級新區和廣東自貿區最大片區，先行先試是南沙行改革之先的一大優勢和抓手。
“2天就完成所有公司工商登記註冊，這在過去不可能實現！”廣東粵財金融租賃股份有限公司負責人對南沙工商登記註冊的政策創新與企業服務創新印象深刻。他回憶說，辦理註冊當天，審批人員發現其申請材料當中有一份材料缺少瞭發起人的簽字，由於發起人在外出差不能立即把簽字補上，審批部門即對粵財金融租賃實施“容缺受理”，可先領取營業執照，後續再補齊所需材料，確保企業順利註冊運營。
但廣東粵財金融租賃的註冊仍不是最快的，自2013年率先試點商事制度改革以來，南沙通過實施註冊資本認繳制、先照後證、“多證合一、一照一碼”、“證照分離”等改革，對開辦企業的大部分環節作瞭取消、簡化或優化。《南沙對標世界銀行營商環境指標體系研究 以“開辦企業”指標為例》顯示，在南沙，企業在1天內可領取營業執照、3天內完成刻章備案和銀行開戶，速度比肩國際最先進地區的水平。
商事制度改革隻是眾多改革中的一項。據統計，自廣東自貿區掛牌以來，南沙已累計形成376項改革創新成果，平均每三天就推出一項改革創新成果，其中19項在全國復制推廣，74項在全省復制推廣，124項在全市推廣實施，可復制推廣經驗占半數以上，“跨境電子商務監管模式”“企業專屬網頁政務服務新模式”入選商務部“最佳實踐案例”，推出自貿區改革創新十大集成成果。
其中，為深化港澳合作，2016年4月，廣東自貿區南沙片區率先推出商事服務“香港通”，有意願在中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區內設立外資有限責任公司的港人港企、海外投資者足不出港即可完成在南沙投資落戶的全套外資備案、商事登記、籌建落地等流程，在全國率先將內地商事服務延伸至香港地區。未來，南沙還將謀劃開通“澳門通”“美國通”“新加坡通”等，進一步便利境外企業落戶南沙。
此外，南沙還組建瞭國際仲裁中心等專業仲裁機構，率先實現企業自主選擇三大法系進行商事仲裁。南沙還將創新跨境服務貿易管理模式，為港澳及國際服務業向內地拓展提供新載體，為內地借助港澳通達國際市場搭建新橋梁，建設連接港澳、連通世界、服務全國的綜合服務樞紐。
構建粵港澳大灣區“半小時交通圈”
基礎設施的完善是吸引高端要素集聚的首要硬件基礎。在南沙，交通管網“毛細血管”正不斷延伸。2018年，南沙計劃投資230.6億元，加快構建粵港澳大灣區“半小時交通圈”。軌道交通方面，重點推進地鐵18號線等4個項目；航運基礎設施方面，重點推進南沙港四期、南沙近洋國際汽車物流樞紐及配套碼頭等9個項目；高快速路及市政路橋方面，重點推進南沙自貿區“三高三快”路升級改造項目、明珠灣大橋、靈新大道改擴建工程等56個項目等。
根據規劃，廣州地鐵18號線全長約62.7公裡的線路設9座車站，將采用最高時速160公裡的8節編組列車，實現南沙新區至廣州東站30分鐘通達的目標。18號線9座車站中有8座換乘站可與既有運營或在建、規劃地鐵線路換乘，還可與廣深鐵路、肇順南城際、穗莞深城際南延線等多條鐵路接駁，南沙對外輻射能力進一步增強。
在內循環方面，南沙將構建“雙環+九射”規劃主骨架道路系統，加快建設連接明珠灣起步區、蕉門河中心區、南沙灣、慶盛等重點功能片區的快速通道，推動明珠灣大橋、靈新大道拓寬工程一季度開工建設，按照全要素道路建設標準推進60公裡生態景觀廊道建設等內容。
航運樞紐方面，“樞紐港口”是南沙的主打名片之一。作為世界第六大港口 廣州港的主力港區，南沙港區已建成南中國最具規模的集裝箱、汽車和通用碼頭群，集聚瞭全球前20大集裝箱班輪公司，航線通達全球200多個港口城市。
據瞭解，作為聯合國“全球最適宜居住金獎”城市，南沙還將建設粵港澳優質生活圈，打造優質的生態人居環境 南沙山、城、田、江、海交相輝映，濕地公園每年吸引10多萬隻候鳥棲息過冬，形成瞭獨具魅力的城市生態底色；同時，通過引進香港科技大學、中山大學附屬第一醫院等優質教育醫療資源，並加快建設大灣區教育醫療高地，南沙基礎配套設施正在不斷完善。
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